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一場(chǎng)針對(duì)無證無照餐飲的攻堅(jiān)戰(zhàn),正在上海打響。近日,上海開出今年第二張針對(duì)外賣平臺(tái)的罰單,美團(tuán)外賣因?yàn)樯暇€近百家無證、套證餐飲,被監(jiān)管部門予以行政處罰12萬元。不過,過低的罰金引發(fā)巨大爭(zhēng)議。
《行政處罰決定書》顯示,美團(tuán)外賣此次被查獲的問題食品經(jīng)營(yíng)者共計(jì) 95 戶,其中西凡尼蛋糕、重慶雞公煲、麻辣誘惑、皇茶等共計(jì) 85 戶屬于無證經(jīng)營(yíng);另外,1 號(hào)便當(dāng)(浦江店)、老北京炸醬館、萃趣甜品茶飲等共計(jì) 10 戶,存在套證經(jīng)營(yíng)的情況。
徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)周潞告訴看看新聞Knews記者:“今年我們局陸續(xù)收到了浦東、閔行、普陀、虹口這個(gè)幾個(gè)局轉(zhuǎn)移過來的案件線索信息,在立案調(diào)查期間,也陸續(xù)收到12331、12345平臺(tái),轉(zhuǎn)來的投訴舉報(bào)信息,都反映美團(tuán)外賣平臺(tái)上有商家涉嫌無證經(jīng)營(yíng)。”
監(jiān)管部門表示:美團(tuán)外賣作為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,未盡到審查義務(wù),甚至通過為這些無證、套證餐飲提供網(wǎng)絡(luò)訂餐和配送服務(wù)獲取平臺(tái)收益。因此,美團(tuán)被罰款12萬元,沒收違法所得2.4萬元。不過,過低的罰款金額,引發(fā)消費(fèi)者爭(zhēng)議。不少市民表示:“才12萬,對(duì)美團(tuán)這種根本就沒影響。”“如果商家太多的話,涉及違規(guī)太多的話,我覺得12萬太少了,對(duì)于這么大的集團(tuán)來講,確實(shí)是太少了。”
對(duì)此,監(jiān)管部門表示,按照《食品安全法》,頂格處罰的上限也就20萬元。下一步,他們能做的是加大處罰頻次,目前第二個(gè)案件正在立案調(diào)查中。 “我們現(xiàn)在第二個(gè)案件也在辦理中,最終處理肯定會(huì)從重情節(jié)、加重處罰。一旦發(fā)現(xiàn)一起第三方平臺(tái)的違法行為, 我們是發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。”周潞表示。
看看新聞Knews記者查詢公開信息獲悉,今年3月,百度外賣因?yàn)樯暇€一家無證牛肉湯店,被頂格處罰20萬元,這是今年上海針對(duì)外賣平臺(tái)開出的首張罰單。至此,餓了么一共在上海領(lǐng)到5張罰單,罰金共計(jì)64萬。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)一共領(lǐng)到3張罰單,罰金共計(jì)40萬元;百度則是一張罰單,罰金20萬元。但是,這些外賣平臺(tái)累計(jì)上線的無證餐飲,數(shù)量卻達(dá)到上萬家,僅去年各平臺(tái)就清理1.1萬戶次無證餐飲。
不少法律界人士表示,現(xiàn)在針對(duì)這種情況,處罰金額太低、頻次太低,這樣算下來,上線一家無證餐飲的違法成本僅有幾塊錢,難以起到威懾作用。上海市百匯律師事務(wù)所高級(jí)合伙人熊紹山 建議:“線上的銷售餐飲屬于一種新的事物,相對(duì)來說法律還是相對(duì)滯后,這一塊還是需要立法跟上,這樣才能有效制止無證的網(wǎng)上餐飲。”
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